УИН смогут посещать журналисты и медики

23.04.2019 года народные депутаты внесли законопроект об изменениях в ст.26 УИК Украины о порядке посещения учреждений исполнения наказаний.
В частности, предлагается изложить указанную статью следующим образом:
“1. Без специального разрешения (аккредитации) в любое время беспрепятственно посещать учреждения исполнения наказаний для осуществления контроля и проведения проверок (по желанию – в сопровождении до трех медицинских работников для медицинского осмотра осужденных и в двух представителей средств массовой информации) имеют право:
Президент Украины или специально уполномоченные им представители (не более пяти человек в каждой области, Автономной Республике Крым, городах Киеве и Севастополе)
Премьер-министр Украины или специально уполномоченные им представители (не более двух человек в каждой области, Автономной Республике Крым, городах Киеве и Севастополе)
народные депутаты Украины;
Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека или специально уполномоченные им представители (не более двух человек в каждой области, Автономной Республике Крым, городах Киеве и Севастополе)
председатель, заместители председателя и члены Комиссии при Президенте Украины по вопросам помилования;
Министр юстиции Украины или специально уполномоченные им представители (не более двух человек в каждой области, Автономной Республике Крым, городах Киеве и Севастополе)
Министр внутренних дел Украины, Председатель Национальной полиции или специально уполномоченные ими представители (не более двух человек в каждой области, Автономной Республике Крым, городах Киеве и Севастополе)
члены Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания;
Председатель Совета министров Автономной Республики Крым, председатели местных государственных администраций, на территории которых они расположены, или специально уполномоченные ими представители (не более двух человек на соответствующую территорию)
Генеральный прокурор, а также уполномоченные им прокуроры и прокуроры, осуществляющие на соответствующей территории надзор за соблюдением законов при исполнении судебных решений по уголовным делам, а также при применении других мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан;
председатель, заместитель председателя и члены наблюдательной комиссии, осуществляющие организацию общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов осужденных при исполнении уголовных наказаний.
2. Другие лица, а также близкие родственники осужденных могут посещать учреждения исполнения наказаний по специальному разрешению администрации этих учреждений или органов управления указанными учреждениями.
3. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, в том числе представители средств массовой информации, во время посещения учреждений исполнения наказаний имеют право беспрепятственно, без ограничения во времени, с обеспечением максимального содействия работниками и администрациями учреждений исполнения наказаний передвигаться по территории учреждений исполнения наказаний, осуществлять аудио- и видеозапись и распространять полученную информацию, знакомиться с отчетностью, в том числе и статистической, проводить ревизии, осуществлять инспектирование, подавать устные ибо письменные запросы, проверять соблюдение законодательства, обжаловать противоправные действия (бездействие) должностных и служебных лиц учреждений исполнения наказаний, требовать немедленного прекращения таких действий (бездействия) и привлечения к ответственности виновных лиц (с последующим исчерпывающим письменным уведомлением соответствующего лица о принятых (не будут приняты) меры ответственности в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования), знакомиться с личными делами осужденных, другими документами и т.д., общаться с любыми работниками учреждений исполнения наказаний и осужденными (в том числе на условиях анонимности).
4. Специально уполномоченные представители приобретают своих полномочий после представления к субъекту назначения, указанного в части первой настоящей статьи, письменного заявления, издание по ним соответствующих распорядительных актов лицами, которых они представляют, и получения соответствующего удостоверения.
Специально уполномоченные представители (кроме представителей Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека) осуществляют свои полномочия на общественных началах.
При назначении лицами, указанными в части первой настоящей статьи, кроме Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, своих представителей предпочтение отдается кандидатам – членам общественных правозащитных организаций.
5. Режим в учреждениях исполнения наказаний не должен препятствовать или использоваться как препятствие реализации субъектами контроля своих полномочий, установленных частью третьей настоящей статьи.
6. В одном учреждении исполнения наказаний не может одновременно находиться более 10 человек, указанных в части первой настоящей статьи, включая медицинских работников (осуществляющих сопровождение) и представителей средств массовой информации.
7. Лица, привлеченные Уполномоченным Верховной Рады Украины по правам человека на договорных началах для выполнения функций национального превентивного механизма, посещают учреждения исполнения наказаний на основании отдельного письменного поручения Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека.”

Опубликованы новые правила внутреннего распорядка в УИН

С 14.09.2018 года вступил в силу приказ Министерства юстиции Украины N 2823/5 от 28.08.2018 года об утверждении новых Правил внутреннего распорядка в учреждениях исполнения наказаний.

День за два: правовое заключение Верховного Суда

Итак, полный текст Постановления Верховного Суда от 29.08.2018 года по делу №663 / 537/17 опубликован .
Правовое заключение по применению правила “день за два” звучит так:
“Правовое заключение по применению нормы права, предусмотренной ч. 5 ст. 72 УК Украины (зачисление срока предварительного заключения в срок наказания):

102. Положения ч. 5 ст. 72 УК Украины относительно правил зачисления предварительного заключения в срок лишения свободы или других видов наказаний, предусмотренных в ч. 1 ст. 72 УК Украины, определяют «иные уголовно-правовые последствия деяния» в понимании ч. 2 ст. 4 УК Украины.

103. Если лицо совершило преступление в период с 24 декабря 2015 до 20 июня 2017 (включительно), то при зачислении предварительного заключения в срок наказания применению подлежит ч. 5 ст. 72 УК Украины в редакции Закона № 838-VIII (прямое действие Закона № 838-VIII).

104. Если лицо совершило преступление в период до 23 декабря 2015 (включительно), то при зачислении предварительного заключения в срок наказания применению подлежит ч. 5 ст. 72 УК Украины в редакции Закона № 838-VIII (обратное действие Закона № 838-VIII как такового, который «иным образом улучшающий положение лица» в понимании ч. 1 ст. 5 УК Украины).

105. Таким образом, если лицо совершило преступление в 20 июня 2017 (включительно), то при зачислении предварительного заключения в срок наказания применению подлежит ч. 5 ст. 72 УК Украины в редакции Закона № 838-VIII в силу как прямой, так и обратной силы уголовного закона во времени.

106. Если лицо совершило преступление в 20 июня 2017 (включительно) и по ней продолжали применяться меры предварительного заключения после 21 июня 2017, то есть после вступления в силу Закона № 2046-VIII, то при зачислении предварительного заключения в срок наказание применению подлежит ч. 5 ст. 72 УК Украины в редакции Закона № 838-VIII. В таком случае Закон № 838-VIII имеет переживая (ультраактивну) действие. Применение к таким случаям Закона № 2046-VIII неправильно, поскольку обратное действие Закона № 2046-VIII как такового, что «иным образом ухудшающий положение лица», согласно ч. 2 ст. 5 УК Украины не допускается.

107. Если лицо совершило преступление, начиная с 21 июня 2017 (включительно), то при зачислении предварительного заключения в срок наказания применению подлежит ч. 5 ст. 72 УК Украины в редакции Закона № 2046-VIII (прямое действие Закона № 2046-VIII). ”

Наш комментарий: иначе говоря, правила действия закона во времени в части, касающейся применения правила “день за два”, зависят не от даты судебного решения, которым это правило применяется, а от даты совершения преступления. То есть, зачисление срока предварительного заключения в срок наказания осуществляется по правилам, действовавшим на момент совершения преступления.

Итак, срок действия правила “день за два” не ограничивается 21 июня 2017 года, если преступление было совершено до этой даты, а предварительное заключение продолжалось и после этой даты .

Новая редакция Правил внутреннего распорядка в УИН (ПВР)

Согласно информации с сайта Минюста – разработана новая редакция Правил внутреннего распорядка в УИН (ПВР).
По состоянию на этот момент официально эта редакция еще не опубликована.

День за два: правовое заключение Верховного Суда

По информации из Фейсбук-страницы Верховного Суда 29.08.2018 года:

“Кассационным уголовным судом в составе Верховного Суда были переданы материалы производства на рассмотрение Большой Палаты ВС на основании ч. 5 ст. 434-1 УПК. Принятие указанного решения аргументировано тем, что материалы производства содержат исключительную правовую проблему и такая передача необходима для обеспечения развития права и формирования единой правоприменительной практики.

Большая Палата Верховного Суда 29 августа 2018 приняла решение о применении нормы права, предусмотренной ч. 5 ст. 72 УК Украины (зачисление срока предварительного заключения в срок наказания).

В принятом решении указано, что ч. 5 ст. 72 УК Украины о зачислении предварительного заключения в срок наказания является нормой материального уголовного права, а не уголовного процессуального права.

Решая вопрос о том, какой редакцией ч. 5 ст. 72 УК Украины необходимо применять правила действия во времени закона Украины об уголовной ответственности, а не правила действия во времени уголовного процессуального закона. ”

На самом деле, по сей день большинство судов считали, что нормы Общей части УК не являются “законом об уголовной ответственности”. Именно в этом и была проблема.

Сразу после опубликования указанного судебного решения мы его прокомментируем.

Вступили в силу изменения в УИК

28.08.2018 года вступили в силу изменения в УИК Украины на основании Закона Украины “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно создания экономических предпосылок для усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание”.

В частности:


     
  • часть четвертую статьи 60 изложить в следующей редакции: «4. Осужденным независимо от всех удержаний принадлежит выплачивать не менее семидесяти пяти процентов общей суммы заработка, а осужденным, которые имеют задолженность по исполнительным документам – не менее пятидесяти процентов общей суммы заработка. »
     
  • в статье 118:
    часть первую изложить в следующей редакции:
    «1. Осужденные к лишению свободы имеют право работать. Работа осуществляется на добровольной основе на основании договора гражданско-правового характера или трудового договора, который заключается между осужденным и физическим лицом-предпринимателем или юридическим лицом, для которых осужденными осуществляется выполнение работ или оказание услуг.
    Такие договоры должны быть согласованы администрацией колонии и содержать порядок их выполнения. Администрация обязана создавать условия, позволяющие осужденным работать по договорам гражданско-правового характера и трудовым договорам. “;
    часть вторую дополнить абзацем первым следующего содержания:
    “2. Осужденные к лишению свободы, которые имеют задолженность по исполнительным документам, обязаны работать в местах и ​​на работах, определяемых администрацией колонии, до погашения такой задолженности. ».
     
  • часть вторую статьи 120 изложить в следующей редакции:
    “2. В исправительных колониях на лицевой счет осужденных, привлекаемых к общественно полезной оплачиваемого труда, засчитывается независимо от всех удержаний не менее пятидесяти процентов начисленного им месячного заработка.
    Осужденным, имеющим задолженность по исполнительным документам, независимо от всех удержаний принадлежит выплачивать не менее двадцати пяти процентов общей суммы заработка. ».

    Итак, обязательным становится труд для осужденных, имеющих задолженность по исполнительным документам. Внимание: именно по исполнительным документам, а не по приговору суда. Отсутствие в личном деле осужденного исполнительного документа не является основанием для обязательного труда, даже если по приговору есть обязанность возмещения.

Предлагается увеличить сроки давности для коррупционных преступлений

03.04.2018 народными депутатами внесен законопроект №8218 о внесении изменений в Уголовный кодекс Украины (относительно усиления эффективности борьбы с коррупцией путем установления единого длительного срока давности для коррупционных преступлений).

Указанным законопроектом предлагается увеличить сроки давности для коррупционных преступлений до 15 лет.

Касательно незаконно осужденных на временно окупированых териториях

27.03.2018 года народными депутатами внесен на рассмотрение проект Закона о правовом статусе и социальных гарантиях лиц, незаконно лишенных свободы, заложников, или осужденых на временно оккупированных территориях Украины и за ее пределами.
В частности, согласно указанного проекта предлагается ввести понятие «лиц, незаконно осужденых» – это лица, в отношении которых в период с 20 февраля 2014 вступил в силу приговор суда иностранного государства, при условии, что такие лица были неправомерно осуждены за недостоверными доказательствами совершения уголовных преступлений и / или по признакам расы, вероисповедания, национальности, гражданства (подданства), принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.
Законопроект направлен на социальную и правовую защиту таких лиц.
Мы следим за ходом рассмотрения данного законопроекта.

И снова день за два

23.11.2017 года в Верховную Раду внесен законопроект “О внесении изменений в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы Украины по смягчению процесса отбывания наказаний”.

В частности, предлагается часть 5 статьи 72 Уголовного Кодекса Украины дополнить абзацем следующего содержания:
«Зачисление судом срока предварительного заключения в случае осуждения к лишению свободы в пределах того же уголовного производства, в рамках которого к лицу было применено предварительное заключение, производится из расчета один день предварительного заключения за два дня лишения свободы, если такое лицо было осуждено за неосторожное преступление. »

Также важным моментом является предложение о дополнении статьи 82 Уголовного Кодекса Украины части. 5 следующего содержания:
«Более мягким наказанием считается наказание, которое ближе всего по степени строгости назначенного основного наказания. В случае прямого запрета на его назначение суд переходит к другому более мягкому наказанию в порядке, определенном в ст. 51 настоящего Кодекса. ».

В случае принятия такой нормы станет невозможным заменить, например, неотбытую часть наказания в виде лишения свободы сразу исправительными работами – сначала необходимо будет заменить на ограничение свободы.

Проект Закон о пенитенциарной системе

24.11.2017 группой народных депутатов зарегистрирован проект закона о пенитенциарной системе. Проект имеет большой объем – 100 печатных страниц, из которых 48 собственно закон, а остальные – изменения в другие законы.
Если рассматривать указанный законопроект с точки зрения лиц, отбывающих наказание, то количество предложенных изменений поражает. Так, например, предлагается засчитывать срок наказания в виде лишения свободы (в том числе – пожизненный) по правилу “три за четыре” для тех осужденных, которые работают.
Кроме того, в очередной раз предлагается изменить условия и порядок условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и замены неотбытой части наказания более мягким. В частности, может быть внесен оценочный критерий, безусловно имеющий корупционную составляющую: “Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания не применяется к осужденным, отбывающим наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы, и которые имеют высокий риск совершения нового уголовного правонарушения, устанавливается судом в случае подачи соответствующего заключения уполномоченного органа по вопросам пробации. ”
Также предложен ряд изменений и в Уголовно-исполнительного Кодекса.

ВИТЯГ із проекту закону про пенітенціарну систему
Проект
Вноситься народними депутатами України
Мосійчук І.В. (№ 195)
Луценко І.С. (№ 435)
Кожем’якін А.А. (№ 224)
Богомолець О.В. (№ 067)
Мірошниченко Ю.Р. (№ 179)
Паламарчук М.П. (№ 325)
Барвіненко В.Д. (№ 339)
Тимошенко Ю.В. (№ 292)
Шенцев Д.О. (№ 374)
Безбах Я.Я. (№ 239)
Котвіцький І.О. (№ 048)
Мисик В.Ю. (№ 388)
Геращенко А.Ю. (№ 021)
Помазанов А.В. (№ 063)
Король В.М. (№ 099)
Кодола О.М. (№ 407)
Бухарєв В.В. (№ 360)
Соловей Ю.І. (№ 293)
Яценко А.В. (№ 200)
Савченко Н.В. (№ 209)
Дейдей Є.С. (№ 032)

ЗАКОН УКРАЇНИ
«Про пенітенціарну систему»

2) у Кримінальному кодексі України (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 25-26, ст. 131):

а) у частині другій статті 50 слова «не тільки кару, а й» виключити;
б) статтю 73 доповнити частиною другою такого змісту:
«Засудженим до покарання у виді позбавлення волі на певний строк або довічного позбавлення волі, які працюють, строк покарання зараховується з розрахунку три робочі дні за чотири дня відбування покарання. Умови такого зарахування встановлюються Кримінально-виконавчим кодексом України.»;
в) у статті 81:
частини першу і другу викласти у такій редакції:
«1. До осіб, що відбувають покарання у виді обмеження волі, або позбавлення волі, та які відбули частину строку покарання, визначену частиною третьою цієї статті, застосовується умовно-дострокове звільнення від відбування покарання, за винятком випадку, передбаченого частиною другою цієї статті. До осіб що відбувають покарання у виді виправних робіт, службових обмежень для військовослужбовців, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців та які відбули частину строку покарання, може бути застосовано умовно-дострокове звільнення, якщо щодо них немає обґрунтованих підстав вважати, що вони з високою вірогідністю вчинить нове кримінальне правопорушення. Особу може бути умовно-достроково звільнено повністю або частково і від відбування додаткового покарання.
2. Умовно-дострокове звільнення від відбування покарання не застосовується до засуджених, що відбувають покарання у виді обмеження волі чи позбавлення волі, та які мають високий ризик вчинення нового кримінального правопорушення, що встановлюється судом у разі подання відповідного висновку уповноваженого органу з питань пробації. При оцінці ризику суд враховує висновок та інші дані, які свідчать про ступінь такого ризику. Порядок складання висновку щодо ризику вчинення нового кримінального правопорушення затверджується центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері виконання кримінальних покарань та пробації. Висновок повинен містити оцінку ризику вчинення нового кримінального правопорушення, а також рекомендації щодо доцільності покладення на особу, у випадку звільнення, обов’язків, передбачених пунктами 2-4, 6 частини другої статті 76 Кримінального кодексу України.»;
у частині третій:
в абзаці першому слова «може бути застосоване» замінити словом «застосовується»;
підпункт 3 доповнити словами «, та у випадку, якщо покарання у виді довічного позбавлення волі було замінено позбавленням волі на певний строк.»;
доповнити підпунктом 4 такого змісту:
«4) не менше половини строку невідбутої частини покарання для особи, яка була звільнена умовно-достроково та яку було направлено на підставі частини першої статті 811 цього Кодексу для відбування частини покарання, від якої її було звільнено.»;
частину четверту викласти у такій редакції:
«4. На осіб, яких умовно-достроково звільнено від відбування покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, суд покладає обов’язки, передбачені частиною першою статті 76 цього Кодексу.
Суд може додатково покласти на особу обов’язки, передбачені пунктами 2-4, 6 частини другої статті 76 цього Кодексу. Покладені судом обов’язки можуть бути змінені або повністю чи частково скасовані судом за вмотивованим поданням уповноваженого органу з питань пробації чи клопотанням особи.
Строк, на який покладаються ці обов’язки, не може перевищувати невідбуту частину покарання, від якого особу було звільнено, а у разі звільнення особи, якій покарання у виді довічного позбавлення волі було замінено позбавленням волі на певний строк, – п’яти років, із можливістю одноразового продовження судом на строк, що не перевищує п’яти років, за обґрунтованим клопотанням уповноваженого органу з питань пробації. Загальний строк, на який на особу покладаються обов’язки, не може перевищувати строку погашення судимості. У разі дострокового зняття судимості з особи покладені обов’язки скасовуються автоматично – без ухвалення судом відповідного рішення.»;
доповнити частиною п’ятою такого змісту:
«5. Контроль за виконанням особами, яких звільнено умовно-достроково від відбування покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, обов’язків, покладених на них судом, здійснюється уповноваженим органом з питань пробації за місцем проживання особи.»;
г) доповнити статтею 811 такого змісту:
«Стаття 811. Правові наслідки умовно-дострокового звільнення від відбування покарання
1. У разі, якщо особа, звільнена умовно-достроково від відбування покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, систематично не виконує обов’язки, покладені судом, або систематично вчиняє правопорушення, що потягли за собою адміністративні стягнення, суд приймає рішення про направлення такої особи для відбування невідбутої частини покарання, від якої її було звільнено.
2. У разі вчинення особою, до якої було застосовано умовно-дострокове звільнення від відбування покарання, протягом невідбутої частини покарання нового злочину суд призначає їй покарання за правилами, передбаченими статтями 71 і 72 цього Кодексу.»;
ґ) статтю 82 викласти у такій редакції:
«Стаття 82. Заміна покарання або його невідбутої частини більш м’яким
1. Особам, що відбувають покарання у виді обмеження або позбавлення волі, покарання або його невідбута частина замінюється судом більш м’яким покаранням при дотриманні умов, визначених у цій статті. При заміні покарання або його невідбутої частини, більш м’яке покарання призначається в межах строків, установлених у Загальній частині цього Кодексу для даного виду покарання, і не повинне перевищувати невідбутого строку покарання, призначеного вироком. Вид більш м’якого покарання обирається шляхом переходу до наступного основного покарання, що може бути застосоване до особи, відповідно до переліку, встановленого у частині першій статті 51 цього Кодексу. Обчислення строку нового покарання починається з дня винесення відповідного рішення суду. Заміна покарання у виді довічного позбавлення волі здійснюється з урахуванням особливостей, встановлених в частині п’ятій цієї статті.
2. У разі заміни невідбутої частини основного покарання більш м’яким засудженого може бути звільнено також і від додаткового покарання у виді позбавлення права займати певні посади чи займатися певною діяльністю.
3. Заміна невідбутої частини покарання більш м’яким застосовується за умови відсутності високого ризику вчинення особою повторного кримінального правопорушення під час відбування нового покарання.
4. Заміна невідбутої частини покарання більш м’яким можлива після фактичного відбуття засудженим:
1) не менше третини строку покарання, призначеного судом за злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, а також за необережний тяжкий злочин;
2) не менше половини строку покарання, призначеного судом за корупційний злочин середньої тяжкості, умисний тяжкий злочин чи необережний особливо тяжкий злочин, а також у разі, коли особа раніше відбувала покарання у виді позбавлення волі за умисний злочин і до погашення або зняття судимості знову вчинила умисний злочин, за який вона була засуджена до позбавлення волі;
3) не менше двох третин строку покарання, призначеного судом за умисний особливо тяжкий злочин, а також покарання, призначеного особі, яка раніше звільнялася умовно-достроково і вчинила новий умисний злочин протягом невідбутої частини покарання.
5. Покарання у виді довічного позбавлення волі може бути замінено позбавленням волі строком на п’ятнадцять років, при цьому обчислення строку нового покарання починається з дня заміни покарання більш м’яким. Заміна довічного позбавлення волі покарання у виді позбавлення волі на певний строк може бути застосована, якщо засуджений відбув не менше десяти років позбавлення волі, не має високого ризику вчинення повторного кримінального правопорушення та склав особистий план реінтеграції в суспільство. Засудженим, які під час відбування покарання у виді довічного позбавлення волі досягли віку 65 років, заміна покарання більш м’яким може бути здійснена у порядку, передбаченому цієї статтею, на десять років позбавлення волі.
6. До осіб, яким покарання або його невідбута частина замінені більш м’яким, застосовується умовно-дострокове звільнення та заміна покарання або невідбутої частини покарання більш м’яким за правилами, передбаченими цією статтею та статтею 81 цього Кодексу. При цьому частина строку покарання, яку необхідно відбути засудженому, визначається виходячи з розміру нового покарання.
7. Якщо особа, відбуваючи більш м’яке покарання, вчинить новий злочин, суд до покарання за знову вчинений злочин приєднує невідбуту частину більш м’якого покарання за правилами, передбаченими у статтях 71 і 72 цього Кодексу. У випадку вчинення особою, якій покарання у виді довічного позбавлення волі замінювалось позбавленням волі на певний строк, тяжкого або особливо тяжкого злочину, поєднаного із застосуванням фізичного насильства проти особи, вона направляється для подальшого відбування довічного позбавлення волі без права повторного застосування заміни покарання більш м’яким.»;
д) у статті 107:
назву статті викласти у такій редакції:
«Умовно-дострокове звільнення від відбування покарання за злочин, вчинений у віці до вісімнадцяти років»;
частини першу та другу викласти у такій редакції:
«1. Умовно-дострокове звільнення від відбування покарання до осіб, які відбувають покарання за злочин, вчинений у віці до вісімнадцяти років, застосовується відповідно до статті 81 цього Кодексу з урахуванням положень, передбачених цією статтею.
2. Умовно-дострокове звільнення від відбування покарання застосовується до засуджених, які відбули визначену в частині третій цієї статті частину строку покарання, окрім осіб, щодо яких є обґрунтовані підстави вважати що вони з високою вірогідністю вчинять нове кримінальне правопорушення.»;
у частині третій слова «може бути застосоване» замінити словом «застосовується»;
е) доповнити статтею 391-1 такого змісту:
«Стаття 391-1. Незаконна передача заборонених предметів особі, яка відбуває покарання у виді позбавлення, обмеження волі або арешту чи тримається під вартою.
1. Прихована від огляду передача або спроба передачі (переміщення) будь-яким способом особам, які відбувають покарання у виді позбавлення, обмеження волі або арешту чи тримаються під вартою, алкогольних напоїв, лікарських та інших засобів, що викликають одурманювання, вчинена особою після накладення на неї адміністративного стягнення за такі ж дії, караються штрафом від трьохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк.»;

3) у Кримінально-виконавчому кодексі України (Відомості Верховної Ради України, 2004 р., № 3 – 4, ст. 21):

у) статтю 118 викласти в такій редакції:
«Стаття 118. Залучення засуджених до позбавлення волі до суспільно корисної праці
1. Засуджені до позбавлення волі (в тому числі засуджені до довічного позбавлення волі) мають право працювати. Праця здійснюється на добровільній основі на підставі договору цивільно-правового характеру або трудового договору, який укладається між засудженим та фізичною або юридичною особою, для якої засудженими здійснюється виконання робіт чи надання послуг.
Такі договори повинні бути погоджені адміністрацією колонії та містити порядок їх виконання, включаючи зазначення місця, часу, а також ролі адміністрації установи виконання покарань у наданні необхідних ресурсів та забезпеченні охорони й ізоляції засуджених.
Адміністрація зобов’язана створювати умови, що дають змогу засудженим працювати за договорами цивільно-правового характеру та трудовими договорами.
5. Засудженим, які працюють та виконують встановлені позмінні завдання, встановлюється пільговий залік терміну відбування покарання – три робочі дні зараховуються як чотири дні відбування покарання. Порядок обліку відпрацьованого часу встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері виконання кримінальних покарань та пробації.»;
аґ) статтю 154 викласти у такій редакції:
«Стаття 154. Порядок дострокового звільнення від відбування покарання та заміни покарання або його невідбутої частини більш м’яким
1. Амністія застосовується законом до громадян, засуджених судами України, незалежно від місця відбування ними покарання.
2. Адміністрація органу або установи виконання покарань зобов’язана письмово поінформувати засудженого про дату відбуття частини строку покарання, що дає право на звернення до суду для застосування умовно-дострокового звільнення або заміни покарання чи його невідбутої частини більш м’яким.
3. Засуджений, який відбув встановлену статтями 81, 82 Кримінального кодексу України частину покарання, має право подати до суду клопотання щодо застосування умовно-дострокового звільнення від відбування покарання або заміни покарання чи його невідбутої частини більш м’яким. Клопотання про застосування умовно-дострокового звільнення від відбування покарання або заміни покарання чи його невідбутої частини більш м’яким може бути подане захисником засудженого. Застосування умовно-дострокового звільнення та заміни покарання чи його невідбутої частини більш м’яким допускається тільки за умови подання вказаного клопотання.
4. Засуджені до довічного позбавлення волі додатково до клопотання повинні подати особистий план реінтеграції у суспільство. Такий план повинен містити заходи, реалізація яких в період відбування більш м’якого покарання у виді позбавлення волі на певний строк дозволить особі усунути чинники, які можуть негативно впливати на утримання від вчинення повторного злочину, та докази, які свідчать про обґрунтованість перспективи реінтеграції засудженого у суспільство після звільнення. Адміністрація установи виконання покарань повинна брати участь у розробці частини плану реінтеграції, яка має бути реалізована під час відбування більш м’якого покарання, а також подати до суду свій висновок з аналізом обґрунтованості розробленого плану для підготовки засудженого до звільнення.
Засуджені, яким покарання у виді позбавлення волі на певний строк було призначене в порядку заміни більш м’яким покаранням або довічного позбавлення волі та які звертаються з клопотанням про застосування умовно-дострокового звільнення додатково повинні подати до суду звіт про виконання особистого плану реінтеграції в суспільство під час відбування більш м’якого покарання, з аналізом причин успішності або неуспішності запланованих заходів.
5. Клопотання про застосування умовно-дострокового звільнення від відбування покарання або заміни покарання чи його невідбутої частини більш м’яким подається засудженим до суду через адміністрацію органу або установи виконання покарань, а його захисником – безпосередньо до суду, з одночасним інформуванням про це відповідного органу та установи виконання покарань.
6. Протягом трьох діб після подання засудженим клопотання про умовно-дострокове звільнення або отримання інформації про подання такого клопотання захисником засудженого адміністрація установи виконання покарань у разі наявності заперечень проти умовно-дострокового звільнення відповідно до статті 81 Кримінального кодексу України направляє до уповноваженого органу з питань пробації за місцем знаходження установи виконання покарань повідомлення про необхідність складання висновку щодо оцінки ризику вчинення повторного кримінального правопорушення.
У разі відсутності таких заперечень адміністрація установи виконання покарань направляє до цього органу копію клопотання та повідомлення про необхідність складання висновку щодо доцільності покладення на особу обов’язків, передбачених пунктами 2-4, 6 частини другої статті 76 Кримінального кодексу.
7. Уповноважений орган з питань пробації не пізніше п’яти діб після отримання повідомлення про необхідність складання висновку щодо оцінки ризику вчинення повторного кримінального правопорушення особою, щодо якої подано клопотання про застосування умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, або висновку щодо доцільності покладення на особу обов’язків, передбачених пунктами 2-4, 6 частини другої статті 76 Кримінального кодексу, складає такий висновок та направляє до суду не пізніше наступного робочого дня.
8. Адміністрація органу або установи виконання покарань зобов’язана сприяти складанню висновку щодо оцінки ризику вчинення повторного кримінального правопорушення, сприяти визначенню доцільності покладення на особу обов’язків, передбачених пунктами 2-4, 6 частини другої статті 76 цього Кодексу, надавати уповноваженому органу з питань пробації інформацію про соціально-виховну роботу з засудженим та заходи щодо створення умов для його ресоціалізації та іншу необхідну інформацію.
9. У разі відмови суду щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання або заміни невідбутої частини покарання більш м’яким повторне подання в цьому питанні щодо осіб, засуджених за тяжкі і особливо тяжкі злочини до позбавлення волі на строк не менше п’яти років, може бути внесено не раніше як через один рік з дня винесення постанови про відмову, а щодо засуджених за інші злочини та осіб, засуджених за злочини, вчинені у віці до вісімнадцяти років – не раніше як через шість місяців.
10. Подання про звільнення від відбування покарання внаслідок психічної хвороби надсилається до суду начальником органу або установи виконання покарань. Разом з поданням до суду надсилаються висновок спеціальної психіатричної експертної комісії й особова справа засудженого.
11. Подання про звільнення від відбування покарання внаслідок іншої тяжкої хвороби подається до суду начальником органу або установи виконання покарань. Одночасно з поданням до суду надсилаються висновок лікарської комісії й особова справа засудженого. У клопотанні вказуються дані, які характеризують поведінку засудженого під час відбування покарання.
12. Якщо особа, засуджена до громадських робіт або обмеження волі, визнається інвалідом першої чи другої групи, орган чи установа виконання покарань вносить подання до суду про її дострокове звільнення. Разом з поданням до суду надсилається висновок медико-соціальної експертної та спеціальної лікарської комісії.
13. У разі встановлення вагітності у жінки, засудженої до громадських чи виправних робіт, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду подання про її дострокове звільнення від відбування покарання з часу звільнення від роботи у зв’язку з вагітністю і пологами.
14. Засуджені до обмеження волі або позбавлення волі жінки, які стали вагітними або народили дітей під час відбування покарання, крім засуджених до позбавлення волі на строк більше п’яти років за умисні тяжкі та особливо тяжкі злочини, які мають сім’ю або родичів, що дали згоду на спільне з ними проживання, або які мають можливість самостійно забезпечити належні умови для виховання дитини, за поданням адміністрації установи виконання покарань і спостережної комісії звільняються судом від відбування покарання в межах строку, на який згідно із законом жінку може бути звільнено від роботи у зв’язку з вагітністю, пологами і до досягнення дитиною трирічного віку.
Залежно від поведінки засудженої після досягнення дитиною трирічного віку або в разі смерті дитини уповноважений орган з питань пробації вносить до суду подання про звільнення її від відбування покарання або заміну його більш м’яким покаранням чи направлення засудженої для відбування покарання, призначеного за вироком.
15. У разі відмови суду щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання або заміни покарання або його невідбутої частини більш м’яким повторне клопотання з цього ж питання щодо осіб, засуджених за тяжкі і особливо тяжкі злочини до позбавлення волі на строк не менше п’яти років, може бути подано не раніше як через один рік з дня винесення постанови про відмову, а щодо засуджених за інші злочини та неповнолітніх засуджених – не раніше як через шість місяців. У разі відмови суду щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання у виді довічного позбавлення волі повторне клопотання з цього ж питання може бути подано не раніше як через три роки.»;

Реклама
Выбор языка:
Подписка на новости

Введите Ваш email:

Delivered by FeedBurner

Недавние сообщения