Archive for February, 2016

Авторы закона “день за два” предлагают устранить ошибку в законе

Учитывая практическую неопределенность территориальной подсудности рассмотрения судами ходатайств о зачислении срока предварительного заключения в срок наказания в виде лишения свободы, народные депутаты внесли законопроект, которым предлагается:

В абзаце первом пункта 3 раздела II «Заключительные положения» Закона Украины «О внесении изменения в Уголовный кодекс Украины относительно усовершенствования порядка зачисления судом срока предварительного заключения в срок наказания» слово «суд» заменить словом «судом».

Касательно ч.8 ст.154 УИК Украины

Согласно ч.8 ст.154 УИК Украины лица, освобожденные от отбывания наказания с испытательным сроком или в порядке замены неотбытой части наказания более мягким, если они были направлены в места ограничения свободы или лишения свободы в случаях, предусмотренных законом, могут быть снова представлены к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким не ранее чем через один год со дня вынесения постановления о направлении в места ограничения свободы или лишения свободы.

Данная норма закона имеет ряд ключевых моментов:

  1. «вновь представлены к условно-досрочному освобождению» означает повторность именно такого представления. Итак, если такое представление будет первым – отказ на основании ч.8 ст.154 УИК Украины является незаконным.
  2. «год со дня вынесения постановления о направлении в места ограничения свободы или лишения свободы» – а не постановления о замене неотбытой части наказания более мягким. Это существенная разница, поскольку в рассматриваемой норме четко говорится именно о направлении, а не о замене наказания.

Как указано в постановлении Ирпенского городского суда Киевской области от 22.01.2016 года:

«По смыслу этой нормы закона, не могут быть представлены к условно-досрочному освобождению лица, осужденные к наказанию в виде лишения или ограничения свободы, освобождены от отбывания наказания с испытанием, если они были направлены в места лишения или ограничения свободы с оснований, предусмотренных законом в течение одного года с момента вынесения соответствующего решения. Ссылка в этой норме закона на необходимость вынесения именно постановления о направлении в места лишения или ограничения свободы, лиц освобожденных от отбывания наказания с испытанием, дает основания утверждать, что эта норма закона должна применяться к осужденным, которым соответствующим постановлением было отменено освобождение от отбывания наказания с испытанием, следствием чего стало их направление в места лишения или ограничения свободы. »

Также, Апелляционный суд Харьковской области в постановлении от 17.11.2015 года отметил:

«По смыслу этой нормы закона следует, что установленный ч. 8 ст. 154 УИК Украины срок в один год применяется к лицам, освобожденным от отбывания наказания с испытанием или каким была заменена неотбытая часть наказания более мягким, если после этого они были направлены в места ограничения свободы или лишения свободы. »

Следовательно, отказ администрации исправительного центра в представлении к условно-досрочному освобождению лица, прибывшего из исправительной колонии в порядке замены неотбытой части наказания более мягким в виде ограничения свободы, на основании ч.8 ст.154 УИК Украины – является незаконным и подлежит обжалованию.

Возможны изменения в закон “день за два”

05.02.2016 року народные депутаты зарегистрировали законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс Украины (об усовершенствовании порядка зачета судом строка предварительного заключения в срок наказания). Название проекта полностью совпадает с действующим на сейчас “законом Савченко“.
В тексте законопроекта, по сравнению с принятой на сегодняшний день редакцией ч.5 ст.72 УК Украины, добавлен абзац следующего содержания:
Установленные в части пятой этой статьи правила соотношения видов наказаний не распространяется на лиц осужденных или которые подозреваются в совершении тяжких или особо тяжких преступлений.
Кроме того, учтена неопределенность с подсудностью ходатайств:

Применение этого Закона осуществляется по ходатайству осужденного, членов его семьи или защитника, судами, которые выносили указанные обвинительные приговоры, в течение двух недель с момента получения соответствующего ходатайства судом, или по собственной инициативе суда.

Напомним, что согласно ст.22 Конституции Украины при принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод. Но депутатов это еще ни разу не останавливало – эта норма Основного закона нарушается чаще всего.
Кроме того, согласно ст.58 Конституции Украины законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица.

Повний текст законопроекту №4032 від 05.02.2016 “Про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо удосконалення порядку зарахування судом строку попереднього ув’язнення у строк покарання)”
Верховна Рада України постановляє:

1. Викласти ч. 5 ст. 72 Кримінального кодексу України (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2001, № 25-26, ст. 131) у наступній редакції:
«5. Зарахування судом строку попереднього ув’язнення у разі засудження до позбавлення волі в межах того ж кримінального провадження, в межах якого до особи було застосовано попереднє ув’язнення, провадиться з розрахунку один день попереднього ув’язнення за два дні позбавлення волі.
У випадку призначення судом іншого покарання, аніж побзавлення волі, зарахування строку попереднього ув’язнення в межах того ж кримінального провадження здійснюється у наступному порядку:
1) строк попереднього ув’язнення переводиться у строк позбавлення волі відповідно до визначеного абзацом першим цієї частини статті співвідношення;
2) визначений відповідно до підпункту першого цього абзацу строк позбавлення волі переводиться у інший призначений вид покарання відповідно до співвідношення, визначеного частиною першою цієї статті.
При призначенні основного покарання, не зазначеного в частині першій цієї статті, суд зобов’язаний повністю звільнити засудженого від відбування такого основного покарання.
У строк попереднього ув’язнення включається строк:
а) затримання особи без ухвали слідчого судді, суду;
б) затримання особи на підставі ухвали слідчого судді, суду про дозвіл на затримання;
в) тримання особи під вартою як запобіжний захід, обраний суддею, судом як на стадії досудового розслідування, так і під час судовго розгляду кримінального провадження;
г) перебування обвинуваченого у відповідному стаціонарному медичному закладі при проведенні судово-медичної або судово-психіатричної експертизи;
д) перебування особи, що відбуває покарання, в установах попереднього ув’язнення для проведення слідчих дій або участі у судовому розгляді кримінального провадження.
Суд повинен звільнити засудженого від відбування покарання, якщо строк попереднього ув’язнення, відбутий засудженим в межах кримінального провадження, дорівнює або перевищує фактично призначене йому основне покарання із числа передбачених частиною першою цієї статті.
У випадку, якщо до винесення вироку строк попереднього ув’язнення, відбутий особою, перевищуватиме відповідно до визначеного першим абзацом цієї частини співвідношення максимально можливий строк позбавлення волі, передбачений Особливою частиною цього кодексу для злочину (злочинів), у якому (яких) підозрюється така особа, така особа повинна бути негайно звільнена судом з-під варти як за ініціативою суду, так і за ініціативою особи, яка звільняється або її захисника (законного представника) чи прокурора. Таке звільнення допускається як на стадії судового розгляду кримінального провадження, так і на стадії досудового розслідування такого кримінального провадження».
Встановлені в частині п’ятій цієї статті правила співвідношення видів покарань не поширюється на осіб засуджених або котрі підозрюються у вчиненні тяжких або особливо тяжких злочинів».
2. Цей Закон підлягає застосуванню до всіх осіб, щодо яких на момент набрання цим Законом чинності набрав чинності обвинувальний вирок, покарання за яким не відбуто повністю.
3. Застосування цього Закону здійснюється за клопотанням засудженої особи, членів її сім’ї або захисника, судами, які виносили зазначені обвинувальні вироки, протягом двох тижнів з моменту отримання відповідного клопотання судом, або за власною ініціативою суду.
4. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.

День за два: когда вступает в силу решение суда?

При исполнении решений судов о зачислении в срок наказания в виде лишения свободы срока нахождения под стражей часто возникают ситуации, когда изменённый таким способом срок наказания превышает тот, который был установлен обвинительным приговором суда.

Согласно положений ч.5 ст.72 УК Украины в редакции от 24.12.2015 года – в таких случаях осужденное лицо подлежит освобождению. Часть судов в своих решениях непосредственно указывает – «считать отбывшим наказание полностью», часть просто постановляют засчитать срок, а дальнейший подсчет и основания для освобождения возлагаются на администрацию учреждения исполнения наказания.

Кстати, тут все зависит от правильности составления ходатайства – если в нем не указано «прошу освободить» либо же «прошу привести приговор в соответствие с законом №838-VIII», а просто указано «прошу засчитать» – суд так и поступит.

Так вот, если суд постановляет – считать отбывшим наказание, решение подлежит немедленному исполнению – то когда же такое решение исполняется? Когда администрация колонии обязана освободить осужденного?

Согласно ч.3 ст.534 УПК Украины  оправдательный приговор или судебное решение, освобождающее обвиняемого из-под стражи, выполняются в этой части немедленно после их провозглашения в зале судебного заседания. Но на сегодняшний день абсолютное большинство судебных заседаний о применении закона «день за два» происходят в режиме видеоконференции (согласно ст.336 УПК Украины) либо же вообще без присутствия осужденного (согласно его заявления об отказе).

Таким образом, администрация колонии не имеет документального основания освободить осужденного – ведь решение суда о его немедленном освобождении изготавливается и доставляется в колонию несколько дней. В большинстве случаев, если решением суда осужденный подлежит освобождению, администрация УИН даже имея в руках решение суда – все равно перестраховывается и освобождает осужденного на восьмой день, когда решение вступает в законную силу.

Подытоживая, можно сделать следующий вывод: если решением суда четко указано об немедленном освобождении осужденного, администрация УИН обязана его освободить сразу после получения такого решения, не зависимо от того – вступило оно в законную силу или нет.

День за два для пожизненного лишения свободы

Законом №838-VIII “усовершенствован” порядок зачисления срока предварительного заключения в срок наказания. Якобы все нюансы уже обсудили, и вдруг появляются новые.

Итак, до вступления в силу этого закона многолетняя практика зачисления срока предварительного заключения для осужденных к пожизненному заключению не вызывала никаких вопросов и выглядела примерно так: “На основании ч. 1 ст. 70 УК Украины по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания более строгим окончательно назначить ОСОБА_2 наказание в виде пожизненного лишения свободы с конфискацией всего имущества, являющегося его собственностью, кроме жилья. Срок наказания исчислять с 19 января 2015 года, зачислив в срок отбывания наказания срок содержания под стражей с 31 июля 2014 по 18 января 2015 включительно. “

С вступлением в силу изменений в ст.72. УК Украины по 24.12.2015 года вроде ничего не должно было поменяться… но вдруг появляется письмо ВССУ от 11.01.2016 года, которым: “Правила, закрепленные в ст. 72 УК, распространяются только на лиц, которым назначен срочный вид наказания. Пожизненное лишение свободы в перечень таких наказаний не относится. Не применяются эти правила и в случае замены осужденному назначенного судом наказания в виде пожизненного лишения свободы вследствие акта о помиловании. ”

В ст.72 УК Украины нет уточнения “лишение свободы на определенный срок”, там написано “лишения свободы” – значит пожизненное сюда входит так же, как и на определенный срок.

Ведь суды теперь отказывают “пожизненным” в зачислении предварительного заключения вообще – вот пример: “Согласно п.1) ч.5 ст. 72 УК Украины срок предварительного заключения переводится в срок лишения свободы в соответствии с соотношением, определенного абзацем первым этой части, а именно из расчета один день предварительного заключения за два дня лишения свободы, к приговорам, вступившим в законную силу, наказание по которым не отбыто полностью, что следует понимать о срочном вид наказания. А поскольку ОСОБА_1 осужден к пожизненному лишению свободы, а потому его наказание не имеет конечного срока его отбытия, в связи с этим применить Закона Украины «О внесении изменений в УК Украины относительно усовершенствования порядка зачисления судом срока предварительного заключения в срок наказания» от 26.11.2015 года №838-VIII к наказанию назначенного ОСОБА_1 не представляется возможным. “

Такие решения вообще противоречат приговорам, которыми было лицо осуждено к пожизненному лишению свободы – ведь в приговоре уже содержится предписание о зачислении  предварительного заключения. Новый закон лишь уменьшает арифметическую составляющую – вместо «одного дня» на «два дня». Кроме того, утверждение «наказание по которым не отбыто полностью, что следует понимать о срочном вид наказания» не имеет отношения к самой статье 72 УК Украины, т.е. по новым приговорам возможен зачет «день за два», а по вступивши в силу – нет?

Наша рекомендация – подавать ходатайство в суды по месту отбывания наказания, обжаловать отказ до последней инстанции. Если к тому времени суды не начнут применять закон, а не письма – подавать жалобы в Европейский суд по правам человека. Ведь для «пожизненных» приближении срока подачи ходатайства о помиловании (25 лет) или замену условий содержания (такие изменения скоро вступят в силу) хотя бы на год-два уже является основанием бороться за справедливый суд.

Реклама
Выбор языка:
Подписка на новости

Введите Ваш email:

Delivered by FeedBurner

Недавние сообщения